中评社香港8月6日电/香港商报今日刊发社评说,令人望穿秋水的港珠澳大桥建设终于有了突破性进展!昨日,出席粤港合作联席会议第十一次会议的行政长官曾荫权披露,中央已经原则同意兴建大桥,预计将不迟于 2010年动工兴建。粤港澳三方就大桥融资方案,也终于达成共识,解除了前路上的最大“拦路虎”,这无疑是粤港澳合作、珠三角区域发展的一大突破
社评指,港珠澳大桥经过多年的反覆研究和讨论,迟迟未能落实,其中一个最大的难题就是融资。过去,曾有私人企业提出融资方案,可惜都终未成事。这次取得重大突破,中央的支持是关键。根据新的融资方案,三方在各自承担其境内口岸及连接线建设的基础上,同意共同承担大桥主体建设。在主桥干上,中央和广东出资70亿元,香港出资67.5亿元,澳门出资19.8亿元,合共157.3亿元,占全面桥干的费用42%,其余58%由贷款集资解决。中央政府原则同意兴建大桥,并决定给予资金支持,才令兴建大桥美梦成真,这也再次体现了中央对粤港澳合作的重视和支持,对三地都是巨大的鼓舞。如此大礼和良机,三方须好好珍惜和把握。
需要指出的是,大桥拍板上马,还只是一个开始,后续的工作和挑战还有很多。粤港澳三地即将要面对的,就是如何快速高质量地兴建起大桥,今后如何合作,软硬配套,科学高效地管理和营运好大桥,让大桥真正能够发挥最大的功效。
社评谓,以现时的技术,兴建跨海大桥相信问题不大,但如何在粤港澳三地合作之下建一条最理想的桥,却是大有学问。比如,大桥的主体建设,三地共担,在合作和细节上就有很多问题需要解决;三地各自承担境内的口岸及连接线的建设,就牵涉衔接、配合、协调和对口管理的合作等问题,需要倍加小心,才能天衣无缝。
大桥是硬件,大桥落成后的管理和营运则是必不可少的软件。由于涉及三地,很多问题都要周全考量。虽然目前已就融资方案达成共识,但到底将来采取哪种建设和管理方式,却尚未见真章,而这一点也可能引起诸多争议。例如:如何提高人流、物流?一桥如何执行三地的出入境条例?应聘请管理公司管理,还是由政府直接管理?收费应如何厘订,方能同时令三地的旅客和业界接受?这一切都有待三地政府继续携手合作,深入研究探讨,尽快形成一个最佳的方案。
社评最后说,港珠澳大桥讨论和研究多年,终于在中央的支持和粤港澳三地的努力下,解决了融资问题,得以落实兴建,这对提升三地的长远竞争力,意义重大。一桥接三地,三地融一体。大桥是百年大业,粤港澳三方应有历史使命感,加紧工作,早成美事,且要确保大桥对三地经济民生发挥最大效用,避免其成为“大白象”工程。
