中评社台北8月7日电  陈水扁核定“国务机要费案”为“绝对机密”的相关卷证，遭马英九核准注销。扁高调批马“违法又违宪”，扬言要采取法律行动反制；已有万全准备的马英九，显然一点都不怕和扁打法律战与政治战。

检视马扁两人争论机要费是否解密的拉锯战，可以发现扁是用政治解决法律，这是辩护律师最常采用的“无影脚”招式；但马却是用法律去解决政治，这是法学教授最常用“万佛朝宗”招术。

扁认定“绝对机密”的理由，就是他所谓的“南线专案”，这份档案在520交接时，根本没留下只字片语。扁移交给马的所有机密资料里，“绝对机密”件数竟然是零。换言之，扁不是销案，就是没建档，再不然就是捏造“南线专案”，全属违法，但扁称机要费具高度政治性，却属“宪法”辩证。

扁又据“国家机密保护法”第12条规定，指“涉及‘国家’安全情报来源或管道之‘国家’机密，应永久保密”，并依大法官释字第627号解释，强调针对“总统”之“国家”机密特权，“其他国家机关行使职权如涉及此类资讯，应予以适当之尊重。”

扁还认为，现任“总统”对卸任“总统”于任期中行使“国家”机密特权的机密核定行为及隐匿资讯行为等“宪法”上的统治行为，原则上均予以尊重不得审查，这是民主宪政国家的通例。

至此，扁操作成政治争议，再援引法律，手段再为明显不过，就像是武术高手使出“无影脚”，踢到对手头昏脑涨，再镇定的宣布对手“死刑”，代表扁一开始，就从政治的角度诠释机要费案涉贪的核心问题。

反观马英九，却是先从法律着手，据机密保护法（同扁援引法条）规定，第10条“‘国家’机密等级核定后，原核定机关或其上级机关有核定权责人员得依职权或依申请，就实际状况适时注销、解除机密或变更其等级，并通知有关机关。”马才开始去衡量实际情况。

这些被列“绝对机密”的相关卷证，全属财务报帐帐单，根本不影响“南线专案”实际内容的外泄，而且这些报帐单，当初在最高检特侦组侦办时，扁根本未列“机密”，甚至还有名嘴、节目主持人都看过内容，直到检方依涉贪罪起诉扁嫂吴淑珍、扁面临卸任后追究的局面，扁才定为“绝对机密”，因此被马英九认定，应该“注销”。

由于法律上“注销”，即代表“自始就不应核定为‘国家’机密”，因此这些卷证就没有降等或解密的问题，显示马教授像气功高手，使出“万佛朝宗”震摄全场后，最后的舌辩多属多余。

至于扁若控告马涉刑法“内乱外患罪”，惟一可提的法条仅第109条“泄漏交付‘国防’秘密罪”及第110条“公务员过失泄漏交付‘国防’秘密罪”，但相证卷证既已认定“自始就不应核定为‘国家’机密”，当然就不用担心会构成违法要件，因此马英九任凭陈水扁叫阵，应也不会主动作政治处理。