中评社香港8月5日电／马政府治水急急如律令，自七一八水灾之后，连续南下视察，陪同的“水利署长”陈伸贤却成为众矢之的，被要求两周内提出检讨报告，形同“留署查看”。陈伸贤感慨：勿以党派废人。台湾中国时报今日刊载的社论指出，其实，陈伸贤是典型的专业官僚，没什么党派背景；对马政府而言，要治水，修理一个陈伸贤用处也不大，从这几年来，水利工程弊案不断，治水，得从“治人”起，要更换的岂止“署长”一人而已。 

陈伸贤是专业文官，五年前从“水利署副署长”接任“署长”，和他有竞争关系的是谢长廷人马的高雄市副市长侯和雄。最后，侯接任“经济部政次”，督导水利业务，陈则内升为“署长”，基本上是政治与专业兼顾的人事布局。几年来，水利工程弊案不断，陈伸贤上头有次长侯和雄、下头有第三河川局长许哲彦，都卷入弊案，甚至遭到起诉。独独陈伸贤没事，在水利系统这个积弊已久的文化之下，可以想见，陈伸贤维持清白之身有多么不容易。 

水利工程为什么有这么多争议和弊端产生的空间？非常简单，因为所有的工程动辄以亿计价，甚至上百亿、上千亿，大笔预算投入地方庞大的水利建设，熟悉水利工程的专家直言，“没弊案，没人相信。”但最重要的，工程品质要好、施工进度要紧，只要做到这两个基本要求，讲白了，不出事没人会追查数百、上千亿的预算到底落入谁的口袋里？ 

举一个大家熟悉的例子：最近才遭起诉求刑廿年的“水利署第三河川局长”许哲彦，几乎无役不与，只要谈到水利工程弊案，从彰化到南投，都有他的名字。他在“第二河川局长”任内即涉入弊案遭诉，判决结果是无罪；他接着转任“第三河川局长”，又因卷入工程弊案遭诉，这回能否全身而退，尚待观察。  社论说，水利界看他，就像是大家的缩影。因为水利工程一发包，牵涉者包括地方砂石业者、营造业者，这里头还有地方派系与桩脚的资源分配，数百上千亿的预算下到地方，用脚想都知道不可能每一分钱都用到工程上，从规划到发包，任何一个环节都有打点的空间。许哲彦到底有没有好处落袋？可能没有；但他到底有没有和包商喝花酒？肯定有！ 

不论你是水利专业官员或是学者专家，只要沾到一点工程的边，这样的应酬场合就免不了。一位资深水利官员不讳言，“整个水利系统，风气就是这样，因为得和包商混关系啊。”这个风气并非始于今日，而是一向如此。对官或商而言，这叫习以为常，不以为弊；但对要求弊绝风清的马政府或刘“内阁”而言，却是匪夷所思。

换个角度思考，为什么搞工程就一定要喝花酒、打政治麻将，甚至等而下之地接受酬庸分配，卷入弊案？即使这是包商、地方派系间熟悉的文化，专业官员有没有说“不”的空间？眼前看得到的，陈伸贤应该没说“要”，所以他除了被“行政院长”刘兆玄电得满头包之外，迄今无事。但是他一人无事，还是不够，上头人（侯和雄）他不能管、底下人（许哲彦）他管不了，都胡搞瞎搞，治水工程那能不出事？陈伸贤只不

过是顶在“署长”职务上，成了政治的替罪羔羊。  社论认为，陈伸贤能不能换？根本不是问题，他再贤能，治水五年，还治不出具体成效，甚至问他近几年各项工程计划，都还拖着缴不出检讨报告，即使清白也该更动了，因为他治不了人，就治不了水，所有的预算计划，落实到地方之后，都会因为“人”的问题而打折扣，这已经是水利系统必须大整顿的时候了。 

刘兆玄要求陈伸贤两周内提出检讨报告，确乎不给陈伸贤面子，但与民众的身家性命相比，公仆的面子只能放在次要地位。除非陈伸贤自认是绿营中人，否则根本不必抱怨刘“内阁”以党派废人，身为“水利署长”，刘兆玄的要求根本就是陈伸贤事前该做的功课。  全台水利工程，从计划、预算到工程进度，谁比陈伸贤更熟？如果区区台北县副县长，谈起来都能比“水利署长”更头头是道，陈伸贤在起草检讨报告之前，该为自己写一份检讨报告，为什么自己的专业比不过早已不在水利专职上的学者？治水拚的是专业，而非政治立场，这一回，陈伸贤得为自己的专业拚搏一次！