中评社台北8月4日电  马英九12日启程访问巴拉圭、多米尼加，行前特别在昨晚宴请历任“外交部长”，重申“大陆政策是外交政策的上位政策”，今天下午也要访视“外交部”发表重要谈话。从马英九最近的操作可以看到，他对维系两岸关系的用心，不愿因任何误解打坏融冰气氛，做法可谓十分细腻。

两岸外交战从李登辉执政打到陈水扁执政，耗费无数人力与物力，外交机密预算之所以要“机密”，除了是战略需求，高层官员说不出口的理由在于，只要这些天文数字一摊开来，台湾老百姓都会问，“我们有必要这样去当冤大头任人要胁、勒索，把预算拿去济贫多好？”

520之后，两岸外交休兵已在双方默契下进行，马英九这次以正常规格出访、过境美国，大陆方面给予尊重，双方的善意从点、线、面逐一扩大。惟因两岸关系仍然脆弱，台湾内部又有巨大的监督力量，有很多事情，马若不先定调，讲个清楚，等擦枪走火再来灭火就太迟了。

马英九最近访视“陆委会”、“外交部”，都是破天荒第一遭。前者，固然有人解释马是去给被“娘家”台联党逼退的赖幸媛打气，实际上，马更是藉此宣示他对两岸政策有定见，不会受到杂音的干扰。后者，他昨晚宴请历任台湾“外交部长”，今天到“外交部”访视，则是在出访前把他对两岸与外交政策的思维逻辑讲清楚，避免出访途中，有人故意拿些小事情，见缝插针。

马英九昨晚宴请台湾历任“外长”，不能只看他提“活路外交”的部分，更重要意义在于他引述台湾“外交才子”钱复的谈话，强调大陆政策是外交政策的上位。民进党执政时期，认为台湾发展对外关系，远比改善两岸关系重要，甚至认为两者是互斥的。马英九引述钱复这段话，也等于是宣示马政府即使发展“活路外交”，也不会抵触两岸和解的主轴，不会破坏两岸关系。

美国总统布什日前发表谈话，对马政府缓和两岸关系语多肯定，给了马政府相当大的鼓舞。马英九昨晚宴请台湾前“外长”时，也沾沾自喜提到布什为马政府改善两岸关系背书的这段谈话。尽管布什此刻的说法，不排除与准备要端上台面的对台军售案有关，不无安抚北京，争取及早完成对台军售的意图；至少证明，美国是乐见两岸休兵，进而缓和亚太紧张情势的。

马英九在启程出访前，把话讲清楚，应该是他连续两天大动作谈外交的最主要的用意。可以预料，他在出访期间，将会以两岸休兵有助于世界和平做为主要诉求，延续他主张美日一起与两岸做朋友的论述。他今天先定调，把议题抛出来，使之慢慢的发酵，提前为出访暖身。