中评社香港7月30日电／世界贸易组织（WTO）总干事拉米29日宣布，旨在寻求多哈回合关键性突破的世贸组织小型部长级会议失败，这对持续七年未果的多哈回合是一个“沉重的打击”。

　　新华网报道，拉米在当天会后举行的新闻发布会上说：“此次谈判已经破裂，与会成员始终无法弥合它们之间的分歧。”他说，谈判破裂主要是因为世贸组织重要成员在发展中国家农产品特殊保障机制上难以达成一致。

　　所谓农产品特殊保障机制，是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下，采取提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。

　　拉米承认，这对持续七年未果的多哈回合是“沉重的打击”，但他表示，过去一周多的谈判也取得了一定成果，他将尽力以此为基础，推动谈判重归正轨。他说，世贸组织153个成员现在需要一些时间考虑下一步如何行动。

　　世贸组织三十多个成员的代表21日开始在日内瓦举行部长级磋商，试图为年内完成多哈回合谈判作出关键性努力。分析人士之前警告说，此次失败意味着始于2001年的多哈回合谈判年内完成的希望更加渺茫，谈判进程很可能再耽误数年。

　　世界贸易组织小型部长级会议29日未能就多哈回合农业和非农产品市场准入等争议问题取得突破，谈判最终破裂。

　　美国坚决不肯让步
　
　　参与谈判的外交人士表示，当天，美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西和中国等7个世贸组织重要成员在小范围磋商中未能解决有关发展中国家农产品特殊保障机制等方面的分歧，这意味着历时9天的谈判最后以失败告终。

　　这名外交人士说，谈判破裂主要原因在于美国，谈判后期，虽然其余6国就特殊保障机制争议达成了妥协，但只有美国坚决不肯让步，并试图将这一争议与棉花问题挂钩，直接导致了谈判失败。

　　所谓农产品特殊保障机制，是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下，采取提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。以印度为代表的发展中成员希望能放宽动用这一机制的底线，以保护本国相对脆弱的农业生产，维护粮食安全，但遭到了美国的反对。

　　而在棉花贸易问题上，美国一方面不愿大幅削减扭曲国际贸易的巨额农业补贴，另一方面却要求发展中成员取消棉花关税。 

世贸组织30多个成员的代表21日开始在日内瓦举行部长级磋商，试图为年内完成多哈回合谈判作出关键性努力。分析人士警告说，此次失败意味着年内完成多哈回合谈判的希望更加渺茫，多哈回合历经7年谈判后很可能再耽误数年。

　　各方望杜哈谈判重生　但何时难料

　　而为拯救杜哈回合贸易谈判的努力，在历时九天的世界贸易组织（WTO）小型部长级会议后仍告失败，一些主要的势力都期望谈判他日能起死回生，只是不知何时。

　　欧洲联盟贸易执行委员曼德森说，他希望各国在秋天能够重回谈判桌，回顾现有得失并试图规画未来，然而，他不认为“还有任何实际的机会，让减让模式在今年底或可见的未来达成”。

　　巴西外交部长阿摩林也说，他评估，重回谈判桌，“还要好一段时间，而且到时候可能是新的参与者”；“新的参与者总会带来新的主意，新主意常常很好，但当然也会需要重新检视，重新协商”。

　　阿摩林说，他感到深沈的沮丧，虽然他一向乐观，但现在也怀疑一些希望能续谈的呼吁还起得了任何作用。

　　WTO寄望在今年底谈成杜哈回合，主要就是考量到明年起美国新总统就任等许多不确定因素，恐使谈判进程更加遥遥无期；接下来的重要大国政治轮替，还包括二零零九年印度国会大选，再下一年巴西总统大选。　

　　阿摩林说，虽然他不认为选举必是防碍达成谈判的关键因素，但总会造成迟延和重新评估。

　　开发中国家集团G-33，是在SSM议题上主张加强进口国保护机制的主要势力之一，协调国印尼的贸易部长冯慧兰说，在技术层级，九月间各国再回来协商是有可能的。

　　然而，她说，若到了需要各国做政治决定的时刻，“我们必须很实际地知道，这会受主要大国国内的政治周期所影响”。